Общая информация

Термин «полномочие» имеет несколько значений. Его можно ассоциировать с правом на действия от имени и в пользу другого лица или ассоциировать с самим документом, охватывающим данное право.

Стоит знать, что не каждое лицо, имеющее право на действия от имени другого лица, является уполномоченным лицом. Право действовать от чужого имени может вытекать из разных источников, от которых

зависит характер этого права. Оно может вытекать:

• из волеизъявления лица, которое должно быть представлено (т.н. доверитель); тогда речь идет о доверенности;
• из закона или постановления суда; в таком случае речь идет о законном представительстве; в качестве законных представителей можно указать родителей несовершеннолетних детей (ст. 98 § 11 Семейного и опекунского кодекса (Kodeks rodzinnegy i opiekuńczy)) или куратора, установленного судом (ст. 181-184 Кодекса). Лица, интересы которых представляют, не оказывают, как правило, влияние на то, кто будет их представителем, а также на сферу определения возможностей представителя.

Следует отличать материальное полномочие, под которым принято понимать право на выполнение правовых действий от чужого имени, вне рамок процесса (например, подписание за кого-либо договора), от процессуального полномочия, которое заключается в замещении (представлении) другого лица в процессе, проводимом в суде или органе государственного управления.

Большинство дел, связанных с пребыванием иностранца в Польше (например, легализация его пребывания, регистрация, получение польского гражданства), решается в правлениях, которые работают на основании административной процедуры, урегулированной в Административно-процессуальном кодексе (Kodeks postępowania administracyjnego) (KPA). Данный текст будет содержать информацию, касающуюся полномочия, предоставляемого в данных процессах, и общие правила материального полномочия.

Однако стоит помнить, что, кроме административного процесса, в польском законодательстве еще имеются процессы в административных, гражданских или уголовных судах, имеющие собственные правила, касающиеся полномочий, и в определенных сферах значительно отличающиеся от предписаний Административно-процессуального кодекса. Например, в процедурах согласно Административно-процессуальному кодексу нет обязательства принудительного назначения адвоката для стороны, т.е. обязательства назначать адвоката или юрисконсульта, который заменит сторону в определенных процессуальных действиях (например, в судебных процессах). В суде такие действия, выполненные самой стороной, не имели бы правовых последствий.